Avenir du Fret
Sources : R.F.F et presse française : La Tribune, Les Echos, Le Figaro..La Vie du Rail..
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16 septembre 2009 : Conseil des ministres
Le conseil des ministres a entériné, ce mercredi 16 septembe 2009, l'engagement de l'Etat à hauteur de 7 milliards d'euros en faveur du fret ferroviaire, dans le cadre du Grenelle de l'environnement..
"L'Etat va, en effet, investir 7 milliards d'euros d'ici 2020 dans le cadre d'un "engagement national" en vue de développer le fret ferroviaire en France, "a annoncé ce mercredi le porte-parole du gouvernement.
Cet engagement, présenté par le ministre de l'Ecologie, Jean-Louis Borloo, en conseil des ministres, entre dans le cadre du Grenelle de l'environnement, qui a fixé pour objectif de porter d'ici 2022 à 25% la part des transports de marchandises alternatifs à la route, contre 14% aujourd'hui.
"Il est aujourd'hui indispensable de donner au fret ferroviaire une nouvelle ambition, un nouveau souffle",
a déclaré Luc Chatel, porte-parole du gouvernement.
L'investissement public vise notamment à accroître le ferroutage, qui consiste à charger les camions sur les trains,
Avant la fin de l'année, un appel d'offre va être lancé pour l'exploitation de l'autoroute alpine Lyon Turin car, en 2010, les travaux d'élargissement du gabarit du tunnel du Mont Cenis seront achevés permettant ainsi d'accepter presque tous les poids lourds.
En 2011 l'autoroute ferroviaire Atlantiquedevrait être mise en service.
Il est prévu aussi de doubler les fréquences sur l'autoroute ferroviaire Perpignan /Luxembourg : (12 trains/semaine au lieu de 6 actuellement)
L'état préconise aussi la mise en place "d'opérateurs ferroviaires de proximité" dans les principaux ports et l'amélioration de la desserte de ces ports.
"92% des sorties de marchandisesse se font par camions contre 48% en moyenne en Europe.Il faut doubler la part du marché ferroviaire
explique Jean Louis Borloo
Il est ensagé également la création d'un "TGV Fret"sur les lignes à grande vitesse,.
"La SNCF va investir au moins un milliard d'euros dans les cinq prochaines années"
pour participer au développement du fret express ou des opérateurs de proximité, a encore dit Luc Chatel.
Cet engagement doit aller de pair avec la réforme de l'activité fret à la SNCF
Pour relancer cette activité, prioritaire au vu du Grenelle de l'environnement, l'Etat et RFF vont investir dans la modernisation des infrastructures. Parallèlement, la SNCF devra innover et réformer son système d'exploitation.
Le ministre de l'Ecologie Jean-Louis Borloo en annonçant l'enveloppe
destinée à favoriser le report du transport de marchandises
de la route vers le rail.
a déclaré:
"Il est vital de développer le fret",
"Il est indispensable d'augmenter la part du fret ferroviaire contre l'aérien et le transport routier"
Cette annonce ,confirmant les engagements du Grenelle de l'Environnement, vise à mieux répartir les parts des trafics routiers et ferroviaires (passage de 14 à 22% du transport ferroviaire)
En complément des engagements du Grenelle de l'environnement et du contrat de performance de RFF de 13 milliards d'euros, cet engagement national correspond à un investissement public global en faveur du fret ferroviaire de plus de 7 milliards d'euros d'ici à 2020, "
Pour financer ce programme, la piste du grand emprunt a été évoquée.
Axes prioritaires:
A l'Etat et à RFF l'effort sur les infrastructures; à la SNCF l'effort sur l'exploitation. Le gouvernement a retenu huit axes de développement, dont:- la création d'un réseau orienté fret (1,5 milliard d'euros sur 15 ans)
- la suppression, par la création de contournements (4,5 milliards d'euros), des goulets d'étranglement : voir ci-dessous
- la création de TGV fret entre les aéroports européens ( Roissy/Saint'Exupéry) ou encore le développement d'un réseau d'autoroutes ferroviaires (voir carte ci-dessous).
Il espère ainsi réduire annuellement d'ici 2020 de plus de 2 millions le nombre de trajets de poids lourds sur les routes et réaliser un gain de2 millions de tonnes de CO 2
Confrontée aux pertes de Fret SNCF depuis des années (600 millions d'euros prévus en 2009, 350 millions en 2008), la SNCF devra de son côté jouer sur deux tableaux.
D'une part, elle va investir dans les 5 prochaines années au moins 1 milliard d'euros dans des solutions innovantes de transport de marchandises : autoroutes ferroviaires, TGV fret, opérateurs ferroviaires de proximité, etc...
De l'autre, elle va s'atteler à une révision profonde de l'organisation du fret ferroviaire (Fret SNCF), en revoyant à la fois son offre et son organisation.
23 septembre 2009 : Présentation du plan-fret de la S.N.C.F.( source: La vie du Rail)
C'est le 23 septembre que la S.N.C.F. a dévoilé son nouveau plan de réforme du fret.
Dans son ensemble, ce plan reprend les orientations fixées par le gouvernement dans ses déclarations du 16 septembre.
La S.N.C.F. injectera un milliard d'euros principalement dans le développement du transport combiné, des autoroutes ferroviaires et du traitement du wagon isolé.Le schéma proposé comporte les projets suivants :
La création de 4 entités destinées à mettre en place le réseau européen :
- Un transporteur sur l'axe Nord-sud chargé plus spécialement du transport combiné et des autoroutes ferroviaires.
- Un transporteur pour les trains de moyen parcours
- Un transporteur pour les flux empruntant l'artère nord-est, en provenance d'Anvers et de Dunkerque vers la Lorraine (transports de charbon, produits sidérurgiques)
- Un transporteur pour les hydrocarbures,produits chimiques ,automobiles
Le doublement du trafic combiné :
L'objectif est d'atteidre en 10 ans un million de caisses mobiles et de conteneurs grace à la prise de contrôle par la S.N.C.F. de Novatrans , le développement des plateformes multimodales existantes, la réouverture des terminaux de Cognac et Gevrey (près de Dijon), l'ouverture du terminal de Miramas, l'ouverture projetée des terminaux de Marseille Mourepiane et du Havre et la création de 2 plateformes en Ile de France.
La création d'opérateurs ferroviaires portuaires en parténariat avec les autorités portuaires :
Les ports visés seraient les suivants:
en 2010: Le Havre, La Rochelle,Saint Nazaire.
en 2011: Marseille et Dunkerque.
Le développement des autoroutes ferroviaires :
La S.N.C.F. ,qui va prendre le contrôle de Lorry-Rail, veut investir d'ici 2015 sur 4 ou 5 autoroutes ferroviaires.
2, (dèjà existantes) :Aiton( près de Chambéry)-Turin et Luxembourg -Perpignan.
2, (à créer) : Londres-Turin et Lille-Irun via Paris.
1, (en projet) : Duisbourg (Allemagne) -Perpignan
nota :
En 2010, les travaux d'élargissement de gabarit sous le tunnel international du Fréjus s'achèveront, permettant d'accepter presque tous les camions sur l'autoroute ferroviaire Aiton -Turin
Un service spécial pour certains produits lourds et dangereux.
Le développement du fret à grande vitesse sur Paris-Bordeaux-Toulouse et Paris-Lyon-Marseille.
Un réseau de transport pour le wagon isolé :
Le nouveau plan de transport qui sera mis en place à partir de 2010 prévoit un nouveau concept d'acheminement en recourant au "pré groupage"et au post-groupage"
27 janvier 2010 : Installation du Comité de suivi de l’Engagement national pour le Fret Ferroviaire .
Dominique Bussereau a installé mardi 26 janvier 2010 le comité de suivi de l’Engagement national pour le fret ferroviaire avec un objectif : faire le point sur l’avancement des mesures engagées depuis septembre 2009 pour un montant de 7 milliards d’euros de l’Etat.
Ce comité est notamment constitué de RFF, des entreprises de transport ferroviaire de marchandises (SNCF, Euro Cargo Rail, CFL Cargo, VFLI, Colas Rail, Europort 2, B-CARGO), des organisations syndicales, d’associations de chargeurs, de l’Union des Ports de France, de France Nature Environnement et de parlementaires.
Déjà d’importantes avancées depuis septembre 2009 :
Axe 1 : Créer un réseau d’autoroutes ferroviaires cadencées
* L’appel d’offres franco-italien pour le service d’autoroute ferroviaire alpine entre Lyon et Turin a été lancé le 16 octobre 2009.
* Le service de l’autoroute ferroviaire Perpignan-Luxembourg a été renforcé avec le doublement des fréquences depuis décembre 2009.Axe 2 : Aider au développement du transport combiné
* L’aide au transport combiné a été augmentée de 50% pour 2010.
* La recapitalisation de Novatrans par la SNCF est en cours, afin de créer un champion français du transport combiné.
* La circulation à 100km/h de trains longs (850m) sur l’axe Paris-Marseille est désormais possible.Axe 3 : Développer les opérateurs ferroviaires de proximité (OFP)
* La loi relative à l’organisation et à la régulation des transports ferroviaires, promulguée le 8 décembre 2009, facilite l’émergence d’opérateurs ferroviaires de proximité.
* Un arrêté du 19 octobre 2009 facilite l’obtention de la licence d’entreprise ferroviaire pour les OFP.
* Deux protocoles ont été signés en vue de la constitution d’OFP, en Auvergne et dans le Morvan.Axe 4 : Développer le fret ferroviaire à grande vitesse entre les aéroports
* Des études sont en cours pour mesurer l’impact de circulations à des horaires élargis sur certaines LGV.
Axe 5 : Créer un réseau orienté fret
* Les études d’électrification sont en cours dans le cadre des Contrats de Plan Etat Région, près de 700 M€ seront consacrés à ce programme.
* L’Etat et RFF prévoient de consacrer 380 M€ à la fluidification des circulations (itinéraires alternatifs, installations permanentes de contre-sens qui permettent aux trains de se doubler et de se croiser plus facilement).
* RFF a lancé les études en vue de la création d’un itinéraire alternatif du port du Havre vers Paris par Serqueux et Gisors en permettant la réouverture de 50 km de ligne.Axe 6 : Supprimer les goulets d’étranglement
* Contournement de Nîmes-Montpellier : l’accord de financement pour le partenariat public-privé a été signé et le dossier de consultation des entreprises transmis aux candidats sélectionnés.
* Contournement ferroviaire de l’agglomération lyonnaise : la décision ministérielle a été publiée le 23 décembre 2009 pour approuver l’avant-projet sommaire de la partie nord et les études préliminaires de la partie sud.Axe 7 : Améliorer la desserte ferroviaire des grands ports français
* Protocole d’accord signé le 4 décembre 2009 entre le Port de La Rochelle et Fret SNCF pour la création de l’OFP NaviRail Atlantique.
* Des études et des travaux d’amélioration des accès aux ports (Marseille et Le Havre) sont engagés.Axe 8 : Moderniser la gestion des sillons
* Un nouveau service a été créé en 2010 au sein de RFF pour assurer l’après-vente des sillons.
* Les négociations d’accord-cadre et de contrats de régimes de performance ont été engagées par RFF avec Fret SNCF et Lorry Rail.
* RFF déploie le cadencement sur son réseau, afin de faire circuler un maximum de trains.Mars 2010 : Direction générale des infrastructures du transport et de la mer
